水暖之家讯：农电体制改革后，农村用电治理实行了抄表收费到户。但农业排灌电力设施由于客观历史原因，仍停留在原有的水平上，各地也大多沿袭以往的治理模式，这已经成为县级电力企业急需解决的难题。河北省磁县供电公司为全面服务新农村建设，进一步加快农电事业发展步伐，结合全县农业排灌实际情况，精心组织，反复实践，探索出一条适合农业排灌用电治理的新途径。
1农业排灌用电现状及分析
磁县共有369个自然村，水利专用配电变压器204台，综合配电变压器87台，电灌机井2258眼。以前，供电公司只治理到配电变压器，收费执行省核定的统一电价标准。
我们经过深入调研，农业排灌用电治理主要存在以下三个方面的问题。
1.1设施问题
现在磁县的水利专用配电变压器中，还有一大批是老式的SJ型高耗能配电变压器，而且布局也非常分散，缺少规划。排灌低压线路也是五花八门，有的是破股线甚至铁丝，有的是临时电缆或绝缘线，有的线路供电半径长达1km。有的机井由于离电源较远，电力投资较大，仍然使用柴油机抽水浇灌。
1.2机手问题
各村的农业排灌收费基本由机手负责，根据产权的不同，机手由村委会委派或产权人自任。集体产权的，由村委会委派；个人产权的，由产权人自任；还有部分村为磁县农业开发办投资，这些机手由开发办和村委会协议指定。机手不仅负责本机井的用电收费，还负责收取机泵管带维修费、折旧费、水费、看井费等。
1.3收费问题
浇灌收费主要有两种方式：按时间收费和按亩数收费。供电公司只按照水利专用配电变压器的抄见电量来收取电费，不涉及农户浇灌费用的收取。机井浇灌的，一般按浇灌时间收费，平改水（提高地表水的水位使其自流浇灌）主要按亩数收费。磁县境内主要有民有渠、跃峰渠两条浇灌渠，但受季节和治理处的约束，每年利用次数较少，基本上不用电，所以供电公司主要涉及电灌机井的收费问题。由于此类排灌费用的收取不归供电公司治理，随意性很大，致使有的农户产生误解，认为浇地用电了，收的就全是电费，由此断定电价高，时有上访，影响了电力企业的形象和声誉。
结合磁县“二期农网改造”对“园中园农业开发区”水利试点改造的成功经验，确定了农业排灌改造的基本方案：配电变压器布置采用“小容量、多布点、短半径”原则；低压线路采用地埋线暗敷；计量方式采用预付费电能表（即磁卡表），一井一表，一表一卡，先买卡，后用电，增强了电费的透明度，划清了电费和其他费用的界限，群众心里明白了，在安装和更换磁卡表的同时我们的治理工作也更加规范了。
2配电变压器的安装
首先摸清各村的机井分布情况和水泵的功率，然后确定配电变压器的容量和安装位置。配电变压器采用S9系列节能型变压器。对个人所有的水利高耗能配电变压器，实行以旧换新，并重新进行配置。一台配电变压器基本供四眼机井，容量略有富裕，以备将来新增机井的使用。配电变压器安装在机井负荷的中心，把机井低压线路控制在250m之内，10kV线路采用10m砼杆和JL/GIB-25导线。变压器台采用简易配电室，规格为1.26m×1.36m×2.5m转混结构，屋顶预留角铁，可以把变压器底座和角铁焊接在一起防止偷盗。配电室内安装配电盘，用以控制低压。
3地埋线的敷设
地埋线不占农田，不易被盗，节省材料和资金，运行安全，维护工作量小，截面受机械强度的限制也小。由于地埋线有以上优点，所以被广泛地运用到农业浇灌用电中。配电变压器安装完成后，根据机井水泵的功率和距离，按照载流量选择地埋线的型号，并进行电压降校验，严格按照技术规程施工。对于需要进行沥青处理的接头，专门制作了模具，既加快了施工进度，又提高了工艺水平。
4磁卡表的安装
磁卡表的安装本着方便机井用电和治理为原则，在机井旁建造一磁卡表控制室，即机井台，内装磁卡表。
装表标准：一井一表，使用方便，直管到户。
磁卡表机井台的设计高度为1.35m，占地面积不足2.2m2，底部预留3寸孔，砖混结构，外部贴瓷砖。
磁卡表箱固定于磁卡表控制室内壁上，正面留有单独的小门，便于机手操作和维修。
控制室侧壁设散热孔，通风散热，以保证磁卡表正常运行。
低压线路及电表箱的进出线采用地埋线，接线处全部设计在控制室内，外部无电气设施。
5使用磁卡表的优点
磁卡表经济实用，一个控制室的投资仅为86元，施工简单，使用维护方便。
有利于电费回收——先交费买卡，后用电，避免了搭车收费和乱收费，克服了农业排灌电费拖欠的现象。
划清了电费和其他收费的界限——群众心里明白了，因农业排灌的电价问题来信来访的少了。
安全性能好——使用磁卡表，农户只要插卡，不用合闸等操作，就可浇地，安全方便。另外，磁卡表的地线是在控制室内直接接地，外部无裸露，避免了人为因素如小孩玩耍等造成的触电事故发生。
防窃电——磁卡表的接线均设计在控制室内，供电所加锁直接治理，有效地防止了窃电。
防盗——避免了排灌表计的春装冬拆和由此造成的表计损坏，节省了每年的拆装费用，防止了电能表被盗。
方便用户——老人、妇女、儿童也能安全使用，浇地不必再占用主要劳动力。
拓宽了农村优质服务渠道——供电所按村划分，对每个村的排灌磁卡表编号治理，农户持卡在本村内的任何机井都可浇地，方便快捷，群众反映良好。
到目前为止，磁县已经安装配电变压器63台，容量3.25MVA，架设10kV水利线路12km，敷设地埋线110km，安装磁卡表330块。
6存在的问题
个别村两委班子不支持。担心在磁卡表推广过程中触及个人利益，引发各种矛盾。
部分农户有抵触情绪。由于架设线路、敷设地埋线需要占地，涉及到青苗赔偿，但政府没有出台相关政策文件。个别农户不理解，不配合。
施工受季节影响。施工只能在6、7、10、11月进行，因为在此期间农作物较少或对农作物生长影响较少。在其他月份施工，农户轻易有抵触情绪，不利于施工。
需求资金量大。在2006年，磁县只争取到省补农电资金170万元，2007年80万元，资金缺口较大。
防盗风险大。由于农业排灌用电设施大部分暴露在农田野外，被盗的风险较大。被盗后由于没有资金填补，无法迅速恢复，影响到农田浇灌。
7应对措施
多方面、多途径大力宣传磁卡表的优越性及供电企业的优惠补贴政策。使用村内大喇叭、利用收费时间散发宣传单、到各村人员集中地点张贴宣传资料、通过县电视台播放宣传教育短片等，使广大农村用户真正了解使用磁卡表的优越性，发自内心地拥护农业排灌改造。
对推广较难的村进行走访。主要走访对象包括：乡镇政府领导、村两委班子成员和包队支委、村内德高望重的人员及有组织能力者和村民代表、阻挠推广磁卡表的个别村民及个别有遗留问题的井位涉及人员。发扬“三千精神”，认真宣传、细讲政策，做好施工前的说服工作。
争取政府政策支持，出台相关文件，加大执行力度，排除人为和季节性干扰，加快改造进度。
除争取省补贴农电资金外，争取开发办的农田水利资金投入，鼓励群众自筹，填补资金缺口。
与农业浇灌用电设施所在村签订委托看管协议，增强村委会的责任心。最好对用电设施进行投保，降低被盗和损坏风险。
先易后难，层层推进。对实施改造积极性高的村，优先安排施工。对积极性低或有抵触情绪的村，待条件成熟以后再行改造。
来源:《农村电气化》水暖之家是专注于电气,电气工程,水暖,电气设备等装饰材料的各种新闻资讯和电气,电气工程,水暖,电气设备各十大品牌的装修效果图与网络营销服务,敬请登陆水暖之家http://m.ju31.com/
